局屬相關(guān)單位:
為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、簡政放權(quán),規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法檢查行為,優(yōu)化交通運(yùn)輸領(lǐng)域營商環(huán)境,全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式,健全完善事中事后監(jiān)管機(jī)制,創(chuàng)新交通運(yùn)輸市場監(jiān)管方式,維護(hù)交通運(yùn)輸市場秩序,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
將“雙隨機(jī)、一公開”作為交通運(yùn)輸領(lǐng)域市場監(jiān)管活動的基本手段和方式,堅(jiān)持以公平公正監(jiān)管為基本遵循,做到監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對市場主體干擾最小化,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營商環(huán)境,同時(shí)加快信用體系建設(shè)、創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,努力營造良好營商環(huán)境和有序競爭環(huán)境,全面提升監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性。
二、時(shí)間安排
2024年12月1日至12月30日
三、抽查主體和范圍
道路運(yùn)輸服務(wù)中心負(fù)責(zé)抽查城市公交行業(yè)。
四、抽查方式
抽查對象的確定:從檢查對象名錄庫中隨機(jī)抽取。
抽查人員的確定:從本單位執(zhí)法檢查名錄庫中隨機(jī)選派。
采取查閱內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式。
五、抽查流程
(一)隨機(jī)企業(yè)和執(zhí)法檢查人員名單。通過搖號從“兩庫”名錄中隨機(jī)抽取企業(yè)和執(zhí)法檢查人員名單,抽取過程記錄存檔(含書面和電子記錄)備查,原則上抽取產(chǎn)生的被檢查企業(yè)名單和執(zhí)法檢查人員未經(jīng)批準(zhǔn)不能更換。執(zhí)法檢查人員與被檢查市場主體有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)依法回避。
(二)實(shí)施檢查。檢查小組應(yīng)在現(xiàn)場檢查前以書面或電話等形式,告知被檢查企業(yè)檢查的時(shí)間及配合檢查的相關(guān)要求,提示準(zhǔn)備相關(guān)資料。檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)等異常情況,可視情采取責(zé)令當(dāng)事人停止違法活動、督促當(dāng)事人整改等相應(yīng)監(jiān)管措施。檢查完成后,被檢查企業(yè)需在《隨機(jī)抽查情況記錄表》上簽字蓋章確認(rèn)。被抽查對象拒絕簽字或蓋章的,由執(zhí)法檢查人員在記錄表上簽字說明。執(zhí)法檢查人員匯總檢查情況,討論確認(rèn)相關(guān)檢查結(jié)論后記錄在檢查表上,并由檢查小組全體成員簽字確認(rèn)。
(三)結(jié)果處理。在抽查工作結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi),將抽查結(jié)果在“國家企業(yè)信用信息網(wǎng)”公示。對情節(jié)輕微,檢查人員能當(dāng)場提出整改意見,檢查對象當(dāng)場整改到位的,或公開易引起公眾誤解,給檢查對象帶來較大困擾的,以及涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等不宜公開的事項(xiàng)可不予公開。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局屬相關(guān)單位要深化對“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力以赴抓好落實(shí)。加強(qiáng)對隨機(jī)抽查工作的指導(dǎo)和督促,建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制,合理調(diào)配一線交通行政執(zhí)法檢查力量,不斷提高檢查水平。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,持續(xù)推行“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作公平、有效、透明,切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé)。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化管理工作與“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制的有機(jī)結(jié)合,切實(shí)提高工作效能。
(三)嚴(yán)格檢查紀(jì)律。對被抽查企業(yè)實(shí)施檢查時(shí),不得妨礙抽查對象正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,要嚴(yán)格“對標(biāo)監(jiān)管”、“一次到位”。不得索取或收受抽查對象財(cái)物,不得謀取其他利益。對抽查監(jiān)管工作中失職瀆職和違紀(jì)的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)認(rèn)真做好總結(jié)。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法及存在問題,各項(xiàng)抽查完成后,將工作總結(jié)、檢查照片及工作簡報(bào)及時(shí)上報(bào)局法規(guī)股。
長葛市交通運(yùn)輸局
2024年12月2日