9月26日,廣電總局向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局,中央三臺,電影頻道節(jié)目制作中心,中國教育電視臺發(fā)出《廣電總局關(guān)于進一步加強廣播影視節(jié)目版權(quán)保護工作的通知》的通知,通知說,近年來,經(jīng)過各級廣播影視管理部門和播出機構(gòu)的共同努力,全系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護意識不斷增強,播出機構(gòu)侵權(quán)或盜播影視劇情況有明顯改觀。但仍有部分播出機構(gòu)無視國家法律和總局有關(guān)規(guī)定,違規(guī)、侵權(quán)播出未獲得合法授權(quán)或未取得發(fā)行許可的節(jié)目,影響了廣播電視的社會形象。為進一步嚴肅紀律,整頓廣播電視節(jié)目播出秩序,保護著作權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》、《廣播電視管理條例》和總局有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)通知如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認識。各級廣播電視行政管理部門要充分認識保護知識產(chǎn)權(quán)工作的重要性,從廣播電視發(fā)展的全局出發(fā),將知識產(chǎn)權(quán)保護工作作為一項長期性的工作任務(wù)來抓,貫徹管理工作始終。有條件的地方要盡快建立“知識產(chǎn)權(quán)保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,轄區(qū)內(nèi)播出機構(gòu)負責(zé)人參加,制定相應(yīng)的管理制度和監(jiān)管措施,指導(dǎo)和監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)各播出機構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)保護工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,形成長效工作機制。
二、健全制度,嚴格審查。各級廣播影視版權(quán)管理部門要切實督促各播出機構(gòu)做好播出節(jié)目的審查把關(guān)工作,要在機構(gòu)內(nèi)部建立健全管理制度,規(guī)范節(jié)目播出行為。要認真落實節(jié)目“三審制”和重播重審制度,確保節(jié)目內(nèi)容導(dǎo)向正確,堅決杜絕播出存在違反《廣播電視管理條例》規(guī)定和總局有關(guān)規(guī)定內(nèi)容的影視節(jié)目。
三、認真審驗各項手續(xù)。各播出機構(gòu)在播出非本機構(gòu)制作的電影、電視劇、動畫片和其它電視節(jié)目時,要嚴格按照《廣播電視管理條例》和總局有關(guān)規(guī)定,認真審核所播節(jié)目的《許可證》手續(xù)或批準文件,要確保所播節(jié)目具備合法《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》、《動畫片發(fā)行許可證》、《電視劇發(fā)行許可證》或《電影片公映許可證》。對于未按規(guī)定提供合法批準文件或相應(yīng)發(fā)行許可的節(jié)目,堅決不得安排播放。
四、取得合法授權(quán)。各播出機構(gòu)在購買已經(jīng)取得上述合法批準文件或相應(yīng)發(fā)行許可的節(jié)目,還須同時取得著作權(quán)持有者的合法播出授權(quán),并依合同、協(xié)議在授權(quán)許可播放的時間和地域范圍內(nèi)進行播放。未取得合法播放權(quán)利的節(jié)目,一律不得安排播放。
在境外落地的國內(nèi)電視頻道,要妥善解決好落地國家或地區(qū)的節(jié)目合法版權(quán)問題,避免版權(quán)糾紛。
各播出機構(gòu)開辦的各類介紹境內(nèi)、外電影或電視劇的影評、劇評資訊欄目,使用電影、電視劇片段超出合理使用范圍的,須事先依法取得著作權(quán)使用許可。
五、認真進行清理。自本通知下發(fā)之日起,各播出機構(gòu)要對照本通知要求,立即對本機構(gòu)備播節(jié)目進行對照清理和認真自查。全面清理未取得合法播出授權(quán)和批準文件的節(jié)目,重點清查各類非法播出境內(nèi)、外電影或電視劇的欄目,對于違規(guī)行為要立即停止并認真進行整改,對清理情況要進行登記,并報當(dāng)?shù)厥〖墢V播電視行政管理部門備案。
六、切實加強監(jiān)管工作。各級廣播電視行政管理部門要繼續(xù)加大監(jiān)管力度,充分利用現(xiàn)有監(jiān)播手段加強對轄區(qū)內(nèi)播出機構(gòu)所播節(jié)目的監(jiān)看工作和節(jié)目備案及抽查工作。發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并督促相關(guān)播出機構(gòu)認真做好整改工作。對屢教不改,侵權(quán)、盜播情況嚴重的播出機構(gòu)和廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機構(gòu),要依照《廣播電視管理條例》等規(guī)定嚴肅查處,查處情況上報總局社會管理司備案。
總局社會管理司自通知下發(fā)之日起,將對全國各臺貫徹情況進行專項監(jiān)看,對仍不改正的播出機構(gòu)將依法依規(guī)從嚴處罰。
請將本通知及時轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)內(nèi)各播出機構(gòu),并認真監(jiān)督執(zhí)行情況。