按照市委、市政府工作安排，市委市政府督查局對2022年省、許昌及我市民生實事11月份進展情況進行了專項督查。截至目前，省、許昌市民生實事共13大項，分解為15小項（12項為省、許昌市民生實事重復項），11項已完成，3項正常推進，1項滯后；我市民生實事共15大項，分解為23小項（11項與省、許昌市民生實事重復），15項已完成，6項正常推進，2項滯后。現將具體情況通報如下：
一、省、許昌市民生實事（共15項）
2022年省、許昌民生實事我市共承擔13大項，分解為15小項，11項已完成，3項正常推進，1項滯后。
（一）已完成項目（11項）
★1.對存在安全隱患的窨井設施進行更換改造，加大日常養(yǎng)護力度，全市改造窨井設施1372個，實現全市窨井設施改造全面完成，切實保障人民群眾“腳底下的安全”。
牽頭單位：市城管局
★2.貫徹落實“人人持證、技能河南”建設工作，全年完成技能培訓1.9萬人次、新增技能人才1.6萬人（含高技能人才0.4萬人）。
牽頭單位：市人社局
★3.推進公辦幼兒園建設，改擴建公辦幼兒園2所，新增公辦學位660個。
牽頭單位：市教體局
★4.積極發(fā)展農村電子商務和快遞業(yè)務，改造提升農村寄遞物流基礎設施，年底前實現60%行政村設立村級寄遞物流綜合服務站。
牽頭單位：市郵政公司
★5.加強青少年心理健康服務，全年安排青少年心理健康服務進村（社區(qū)）活動不少于9場，實現超50人次個案咨詢，建設1個“青翼家園”工作陣地。
牽頭單位：團市委
★6.實現每個街道有1處綜合養(yǎng)老服務設施，嵌入式養(yǎng)老床位不少于50張；每個社區(qū)有1處養(yǎng)老服務場所。
牽頭單位：市民政局 市社區(qū)服務中心
★7.推動“四好農村路”高質量發(fā)展，計劃完成新、改建提升農村公路110公里。推進農村客運班線公交化運營，新增15個行政村農村客運班線實現公交化運行。
牽頭單位：市交通運輸局
8.縣、鄉(xiāng)公益性公墓全部建成投用，全面完成內部綠化及配套設施建設，實現二級公益性公墓全覆蓋。
牽頭單位：市民政局
★9.對具有我市戶籍或居住證且符合條件的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童開展康復救助，全年救助不少于145人。
牽頭單位：市殘聯(lián)
★10.實現普通門診費用和高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術后抗排異治療等5種試點門診慢特病異地就醫(yī)直接結算全覆蓋，推動超5家定點醫(yī)藥機構實現門診費用異地就醫(yī)直接結算，提升門診費用異地就醫(yī)直接結算量。
牽頭單位：市醫(yī)療保障局
11.建設3家以上戶外勞動者愛心驛站，重點解決環(huán)衛(wèi)工人、交警、重點工程工作者、園林綠化工作者、出租車司機、快遞員、送餐員等戶外勞動者休息、熱飯、飲水等實際困難。
牽頭單位：市總工會
（二）正常推進項目（3項）
★1.“豫事辦”許昌分廳用戶普及率不低于65%，分廳事項上線事項數達到5個以上，分廳事項月使用率、事項可用率均不低于90%。
牽頭單位：市政務服務和大數據管理局
臺賬要求：調研篩選可上線事項；每月初對已上線事項的功能性和易用性進行測試，上線事項累計5個，事項月使用率、可用率分別達到95%。
進展情況：對已上線事項的功能性和易用性進行測試保障,累計上線事項5項，事項月使用率已達到96%、可用率達到95%。
2.繼續(xù)對60周歲及以上獨生子女家庭父母、計劃生育特殊家庭父母進行住院護理補貼，切實減輕計劃生育家庭和特殊家庭醫(yī)療護理負擔。
牽頭單位：市衛(wèi)健委
臺賬要求：加強日常工作督導檢查，發(fā)現問題及時糾正。
進展情況：11月中旬，組織相關人員到長葛市陽光保險公司服務網點現場進行督導檢查，召開座談會，對發(fā)現的問題立行立改，確保問題整改到位，切實把好事辦好、實事辦實，提升服務對象的滿意度。
★3.對農村適齡婦女、納入城市低保范圍的適齡婦女免費開展一次宮頸癌、乳腺癌篩查，各完成篩查3000人。開展產前篩查和新生兒疾病篩查，年底前實現全市孕早中期產前篩查覆蓋率達到60%，新生兒“兩病”篩查率達到98%、新生兒聽力篩查率達到98%。
牽頭單位：市衛(wèi)健委
臺賬要求：（1）完成全部篩查任務，進行線上質控。（2）繼續(xù)做好免費產前篩查和新生兒疾病篩查工作，確保篩查質量。
進展情況：（1）“兩癌”篩查宮頸癌篩查3585人次，乳腺癌篩查3623人次，已完成全部隨訪結案，并已開展線上質控工作。（2）截至11月30日，產前超聲篩查3291人，篩查率77.53%。產前血清學篩查2999人，篩查率70.65%。新生兒疾病篩查4168人，篩查率98.19%。新生兒聽力篩查4225人，篩查率99.53%。
（三）進展滯后項目（1項）
★1.積極開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，全年開工改造3632戶。
牽頭單位：市住建局
臺賬要求：10月底大頭落地，11月底完成總工程量100%。
進展情況：第一批中央預算內資金改造項目和中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金改造項目綜合工程量已完成92.5%；第二批中央預算內資金項目（建設路辦事處）已完成招投標，目前未進場施工。
二、長葛民生實事（23項）
長葛市民生實事共15大項，分解為23小項，15項已完成，6項正常推進，2項滯后。
（一）已完成項目（15項）
1.鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心提供中醫(yī)非藥物療法比例達100%；村衛(wèi)生室提供中醫(yī)非藥物療法比例達70%以上。為所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構配備1臺急救型救護車。
牽頭單位：市衛(wèi)健委
★2.貫徹落實“人人持證、技能河南”建設工作，全年完成技能培訓1.9萬人次、新增技能人才1.6萬人（含高技能人才0.4萬人）。
牽頭單位：市人社局
3.實施就業(yè)優(yōu)先政策，重點做好高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農民工、返鄉(xiāng)人員就業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)9400人以上。
牽頭單位：市人社局
★4.實施學前教育普惠擴容工程，加大普惠園認定力度，對2所幼兒園實施民轉公，新增公辦學位660個。
牽頭單位：市教體局
★5.積極發(fā)展農村電子商務和快遞業(yè)務，在全市鎮(zhèn)村建立電子商務與快遞綜合服務站點，到年底覆蓋率不低于60%以上。
牽頭單位：市郵政公司
6.加大“豫事辦”推廣宣傳力度，新增注冊用戶5萬人以上，積極推進“網上辦”“掌上辦”政務服務模式，為群眾提供更為優(yōu)質的服務體驗。
牽頭單位：市政務服務和大數據管理局
7.持續(xù)完善“智慧稅務”大廳建設，運用智能化科技化手段，優(yōu)化功能、合理布局，拓展“非接觸式”辦稅模式，最大限度為納稅人提供便利、提高辦稅效率。
牽頭單位：市政務服務和大數據管理局
★8.加強青少年心理健康服務，全年安排青少年心理健康服務進村（社區(qū)）活動不低于9場，實現不低于50人次個案咨詢，建設1個“青翼家園”工作陣地。
牽頭單位：團市委
★9.建成4處街道級綜合養(yǎng)老服務中心，每個中心嵌入式養(yǎng)老床位不少于50張；每個社區(qū)有1處日間照料中心。
牽頭單位：市民政局 市社區(qū)事務服務中心
10.鞏固提升12所鎮(zhèn)敬老院服務質量，完成2所鎮(zhèn)級敬老院轉型為區(qū)域性養(yǎng)老服務中心。
牽頭單位：市民政局
★11.新改造提升農村公路113公里；推進農村客運班線公交化運營，15個行政村公交班線運行。
牽頭單位：市交通運輸局
★12.繼續(xù)實施殘疾兒童康復救助工程，對視力、聽力、言語、肢體、智力、孤獨癥殘疾兒童進行搶救性康復訓練。
牽頭單位：市殘聯(lián)
13.積極推進全市所有中小學校食堂“互聯(lián)網+明廚亮灶”建設，年底基本實現全市中小學校食堂全覆蓋。
牽頭單位：市教體局
★14.實現普通門診費用和高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術后抗排異治療等5種試點門診慢特病異地就醫(yī)直接結算全覆蓋，推動定點醫(yī)藥機構實現門診費用異地就醫(yī)直接結算，提升門診費用異地就醫(yī)直接結算量。
牽頭單位：市醫(yī)療保障局
15.推進“集團化”辦學改革，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面；推進校長職級制改革，激發(fā)廣大校長的工作積極性；推進課后延時服務改革，義務教育階段中小學校實施率達到90%以上；推進“強師提質”工程，力爭培養(yǎng)省、市級名師50名，省、市級骨干教師120名，以隊伍能力的提升助推教育質量的提高。
牽頭單位：市教體局
（二）正常推進項目（6項）
1.加強對學校食堂及校外供餐單位的監(jiān)管檢查，保障廣大師生舌尖上的安全。
牽頭單位：市市場監(jiān)督管理局
臺賬要求：持續(xù)加大對學校食堂及校外供餐單位的日常監(jiān)督檢查，壓實主體責任，確保學校及供餐單位食品安全。
進展情況：持續(xù)做好學校食堂及供餐單位食品安全日常監(jiān)督檢查工作，全力保障廣大師生飲食安全。
2.扎實開展優(yōu)質服務基層行，積極推進鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心標準化建設。加快推進市中醫(yī)院提檔升級，市中醫(yī)院達到國家建設標準；縣級以上綜合醫(yī)院建設標準化中醫(yī)藥科室，按標準設立中醫(yī)病床或獨立病區(qū)。
牽頭單位：市衛(wèi)健委
臺賬要求：（1）按照《優(yōu)質服務基層行》創(chuàng)建推薦標準要求，落實基層衛(wèi)生醫(yī)療機構不斷推進服務水平，提交推薦標準驗收申請，接受省衛(wèi)健委專家組現場驗收，爭取2022年有5-7家衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）達到國家規(guī)定的推薦標準。（2）爭創(chuàng)二甲中醫(yī)院，整理2022年黨的建設資料。（3）積極提升中醫(yī)會診率，加強構建合理的中醫(yī)藥人才梯隊；加強中醫(yī)綜合服務區(qū)宣傳；加強中醫(yī)醫(yī)療質量控制與監(jiān)測。
進展情況：（1）所有擬創(chuàng)建推薦標準的社區(qū)衛(wèi)生服務中心電子資料均已上傳完畢，紙質資料準備完善；其中大周、南席、古橋、坡胡、增福、石固、后河、董村鎮(zhèn)衛(wèi)生院，長社、長興、建設社區(qū)衛(wèi)生服務中心共11家已通過線上審核，目前等待上級復核。（2）根據《二級中醫(yī)醫(yī)院評審標準細則》工作要求，結合創(chuàng)二甲工作臺賬，整理完善2022年黨的建設相關資料。（3）許昌衛(wèi)健委已對醫(yī)院標準化中醫(yī)藥科室進展情況進行了評估，反饋各項問題已整改到位，完成了中醫(yī)康復門診、中醫(yī)科門診走廊改建，制作了宣傳欄，海報等方式凸顯中醫(yī)藥文化氛圍，開展了各項中醫(yī)診療技術，落實了中醫(yī)會診制度，持續(xù)做好中醫(yī)醫(yī)療質量監(jiān)測與控制。
★3.繼續(xù)對60周歲及以上獨生子女家庭父母、計劃生育特殊家庭父母進行住院護理補貼，切實減輕計劃生育家庭和特殊家庭醫(yī)療護理負擔。
牽頭單位：市衛(wèi)健委
臺賬要求：加強日常工作督導檢查，發(fā)現問題及時糾正。
進展情況：11月中旬，組織相關人員到長葛市陽光保險公司服務網點現場進行督導檢查，召開座談會，對發(fā)現的問題立行立改，確保問題整改到位，切實把好事辦好、實事辦實，提升服務對象的滿意度。
4.完成新殯儀館遷建，確保2022年底投用；健全市、鎮(zhèn)兩級公益性公墓運行監(jiān)管機制，確保公墓的公益屬性。
牽頭單位：市民政局
臺賬要求：（1）室外綠化，殯儀館室內外進行裝修，鋪地板磚，安裝門窗、電器等；安裝火化爐設備，對火化設備等設施進行調試；購置辦公設備，安裝炊具，完成工程量95%。（2）落實市、鎮(zhèn)兩級公墓管理制度，提升服務水平、墓穴區(qū)域綠化等；市級墓區(qū)墓穴安裝，提升進度達到90%。
進展情況：（1）殯儀館室內外鋪設地板磚、安裝門窗、電器等裝修裝飾工作正在進行；5臺火化爐已安裝完畢，目前正在調試；辦公設備、餐具等已購置到位；已完成總工程量的95%。（2）市、鎮(zhèn)兩級公墓建設已完成。
★5.為35—64歲和納入城市低保的適齡婦女開展免費宮頸癌和乳腺癌篩查。免費開展產前篩查和新生兒疾病篩查，產前血清學篩查和超聲篩查率達到55%以上，新生兒“兩病”和聽力篩查率達到90%以上。
牽頭單位：市衛(wèi)健委
臺賬要求：（1）完成全部篩查任務，進行線上質控。（2）繼續(xù)做好免費產前篩查和新生兒疾病篩查工作，確保篩查質量。
進展情況：（1）“兩癌”篩查宮頸癌篩查3585人次，乳腺癌篩查3623人次，已完成全部隨訪結案，并已開展線上質控工作。（2）截至11月30日，產前超聲篩查3291人，篩查率77.53%。產前血清學篩查2999人，篩查率70.65%。新生兒疾病篩查4168人，篩查率98.19%。新生兒聽力篩查4225人，篩查率99.53%。
6.持續(xù)開展窨井設施專項整治，增設充電樁，提高城市安全保障能力，努力打造“安全、整潔、有序、智能”的城市環(huán)境。
牽頭單位：市城管局
臺賬要求：一是全年4140個窨井設施改造任務9月底完成；二是累計建設充電樁60座。
進展情況：一是窨井蓋設施改造已完成年度任務；二是增設充電樁全年任務60座，已累計完成50座。
（三）進展滯后項目（2項）
1.推進城鄉(xiāng)一體化供水進程，啟動建設地表水置換地下水供水項目，到2024年，讓市民吃上南水北調水。
牽頭單位：市水利局 市金財公司
臺賬要求：完成總投資額的22.63%，累計管道完成鋪設18公里。
進展情況：已完成總投資額的1.36%，管道鋪設累計完成4.4公里。
★2.繼續(xù)實施老舊小區(qū)改造，積水點改造和管網改造，改善群眾居住品質和出行環(huán)境。
牽頭單位：市住建局
臺賬要求：10月底大頭落地，11月底完成總工程量100%。
進展情況：第一批中央預算內資金改造項目和中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金改造項目綜合工程量已完成92.5%；
第二批中央預算內資金項目（建設路辦事處）已完成招投標，目前未進場施工。
備注：★為省、許昌市、長葛市重點民生實事重復項